02 Nov SIMAP DENUNCIA ANTE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO LOS RIESGOS PARA LA SALUD DE LAS GUARDIAS DE 17 Y 24 HORAS
Más de 20 años de guardias prolongadas sin una protección adecuada de la salud de los profesionales.
SIMAP ha presentado una denuncia ante la Inspección de Trabajo contra la Conselleria de Sanidad por el incumplimiento de sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales derivadas de las guardias de 17 y 24 horas.
La denuncia afecta al personal estatutario, funcionario, laboral a extinguir y residente, destacando al personal de atención continuada.
DENUNCIAMOS:
1. Más de 20 años sin evaluar adecuadamente los riesgos.
Las guardias prolongadas provocan fatiga, privación de sueño, alteraciones del descanso y sobrecarga física y mental. Sin embargo, la Conselleria no ha realizado una evaluación específica y suficiente de estos riesgos ni establecido medidas eficaces para reducirlos.
2. No se han buscado alternativas organizativas.
La asistencia sanitaria debe garantizarse las 24 horas, pero eso no significa que un mismo profesional tenga que trabajar 24 horas seguidas.
Otras categorías sanitarias garantizan la atención continuada mediante turnos de menor duración. ¿Por qué no se han estudiado y desarrollado alternativas similares para el personal facultativo?
3. Falta de protección frente al trabajo nocturno y a turnos.
El personal que realiza guardias está expuesto a nocturnidad, cambios de horario y jornadas prolongadas, pero no cuenta con medidas suficientes de reducción de jornada y protección frente a estos riesgos.
El personal con jornada ordinaria y guardias tiene la consideración de trabajador a turnos y el personal de atención continuada tiene la consideración de personal nocturno (sentencias ganadas por SIMAP en el Tribunal Supremo); sin embargo, la Conselleria de Sanitat no contempla esta consideración a la hora de valorar los riesgos para la salud de estas jornadas y aplicarnos las medidas de protección adecuadas.
4. Se utiliza la jornada máxima como si fuera la jornada habitual.
Las 48 horas semanales de promedio son un límite máximo de protección de la salud, no una jornada que deba agotarse obligatoriamente.
Además, en muchos servicios se exige superar este límite por necesidades asistenciales, sin el consentimiento individual legalmente exigible.
LA INSPECCIÓN YA DETECTÓ ESTOS PROBLEMAS EN 2023 TRAS DENUNCIA DEL SIMAP
La Inspección de Trabajo identificó riesgos psicosociales relacionados con la fatiga mental, la nocturnidad y el exceso de jornada.
Entre las medidas preventivas propuestas figuraban jornadas de 12 horas en lugar de 17 o 24. La Inspección constató que no se había acreditado adecuadamente la aplicación de las medidas correctoras y la Administración sigue incumpliendo los requerimientos de la Inspección de Trabajo en materia de protección de la salud al personal que realiza guardias.
¿QUÉ PEDIMOS A LA INSPECCIÓN?
Que investigue, de nuevo, directamente, si existen evaluaciones de riesgos específicas para la salud de esta forma de organización de los tiempos y jornadas de trabajo, qué medidas preventivas se han implantado para evitar los riesgos detectados y si se han estudiado alternativas organizativas menos perjudiciales para la salud, como ya recomendó en el año 2023.
Y, cuando detecte infracciones, que exija medidas concretas, con plazos y seguimiento de su cumplimiento que serán la base de actuaciones judiciales, que incluyan a todo el personal afectado, en caso de nuevos incumplimientos.
NUESTRA SALUD NO PUEDE SER EL PRECIO DE GARANTIZAR LA ASISTENCIA SANITARIA
En SIMAP llevamos años defendiendo la eliminación progresiva de las guardias de 24 horas y su sustitución por jornadas más cortas, seguras y saludables.
Está claro que la Conselleria no tiene ninguna intención de cambiar el modelo de guardias y que se escuda en la normativa estatal,
lo cual es absolutamente falso ya que el Estatuto Marco es claro al respecto. El artículo 51, jornada y descansos diarios, primero establece que la jornada no excederá de 12 horas ininterrumpidas y a continuación permite que, en función de la organización funcional de los centros, se podrán establecer jornadas de hasta 24 horas para determinados servicios o unidades sanitarias, con carácter excepcional y cuando así lo aconsejen razones organizativas o asistenciales. Por lo tanto, no obliga a realizar jornadas de 24 horas: este es el límite máximo en situaciones excepcionales y justificadas.
En todo caso, la responsabilidad de aplicar o no estas jornadas de 24 horas depende de los centros y, en última instancia, de la Conselleria de Sanitat.
No nos vale el relato de que no pueden hacer otra cosa. Por esto, en los requerimientos de la Inspección de Trabajo les insta a que busquen alternativas de la organización del trabajo menos dañinas para la salud.
Pero algo importante: la reducción de las jornadas de 17 y 24 horas debe acompañarse de una reducción de las 48 horas obligatorias, como ya le indicamos a la IT en nuestra denuncia.
El personal a turnos, con un turno rodado tipo, en la Conselleria de Sanitat tiene una jornada obligatoria de 1484 horas anuales desde 2006, reducida por protección de la salud ante la penosidad de ser trabajadores a turnos. A partir del 1 de enero de 2027, con la entrada en vigor de las 35 horas, se reducirá este número de horas, ya que estas corresponden a la jornada de 37,30 horas semanales.
El personal nocturno de la Conselleria de Sanitat tiene una jornada obligatoria más reducida, ajustada al número de noches realizadas, por protección de la salud ante la penosidad de ser trabajadores nocturnos, como lo es el personal con un nombramiento de atención continuada.
A todos los trabajadores a turnos y nocturnos se les aplica el coeficiente reductor de 1,25 a cada hora del periodo nocturno.
Todas estas reducciones, sin merma salarial y con aumento de retribuciones por turnicidad y nocturnidad.
Ninguna de estas medidas protectoras se tiene en cuenta para el personal que tiene asignadas de forma obligatoria las guardias.
El personal que hace guardias no solo tiene los problemas de la nocturnidad y la turnicidad, sino unas jornadas obligatorias de 48 horas semanales que, según la Conselleria, rondarían las 2300 horas anuales; además, el trabajo que realizamos tiene una complejidad y responsabilidad que hace que el riesgo psicosocial al que estamos sometidos sea mucho mayor.
Es necesario:
- que desaparezca la obligatoriedad de las 48 horas semanales para el personal que hace guardias.
- que toda superación de la jornada ordinaria sea absolutamente voluntaria.
Esta denuncia es una muestra más de nuestro compromiso: trabajo sindical constante, actuaciones concretas y defensa de nuestros derechos ante todas las instancias necesarias.
EL 19 DE NOVIEMBRE, VOTA SIMAP.
Tu voto nos da la estructura necesaria para seguir defendiendo tu salud, tus condiciones de trabajo y tus derechos.
SIMAP. Compromiso, trabajo y defensa de tus derechos.
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SIMAP DENUNCIA DAVANT LA INSPECCIÓ DE TREBALL ELS RISCOS PER A LA SALUT DE LES GUÀRDIES DE 17 I 24 HORES
Més de 20 anys de guàrdies prolongades sense una protecció adequada de la salut dels professionals.
SIMAP ha presentat una denúncia davant la Inspecció de Treball contra la Conselleria de Sanitat per l’incompliment de les seues obligacions en matèria de prevenció de riscos laborals derivades de les guàrdies de 17 i 24 hores.
La denúncia afecta el personal estatutari, funcionari, laboral a extingir i resident, i destaca el personal d’atenció continuada.
DENUNCIEM:
1. Més de 20 anys sense avaluar adequadament els riscos.
Les guàrdies prolongades provoquen fatiga, privació de son, alteracions del descans i sobrecàrrega física i mental. No obstant això, la Conselleria no ha realitzat una avaluació específica i suficient d’estos riscos ni ha establit mesures eficaces per a reduir-los.
2. No s’han buscat alternatives organitzatives.
L’assistència sanitària s’ha de garantir les 24 hores, però això no significa que un mateix professional haja de treballar 24 hores seguides.
Altres categories sanitàries garantixen l’atenció continuada mitjançant torns de menor duració. Per què no s’han estudiat i desenvolupat alternatives semblants per al personal facultatiu?
3. Falta de protecció davant del treball nocturn i a torns.
El personal que fa guàrdies està exposat a nocturnitat, canvis d’horari i jornades prolongades, però no compta amb mesures suficients de reducció de jornada i protecció davant d’estos riscos.
El personal amb jornada ordinària i guàrdies té la consideració de treballador a torns i el personal d’atenció continuada té la consideració de personal nocturn (sentències guanyades per SIMAP en el Tribunal Suprem); no obstant això, la Conselleria de Sanitat no té en compte esta consideració a l’hora de valorar els riscos per a la salut d’estes jornades i d’aplicar-nos les mesures de protecció adequades.
4. S’utilitza la jornada màxima com si fora la jornada habitual.
Les 48 hores setmanals de mitjana són un límit màxim de protecció de la salut, no una jornada que s’haja d’esgotar obligatòriament.
A més, en molts servicis s’exigix superar este límit per necessitats assistencials, sense el consentiment individual legalment exigible.
LA INSPECCIÓ JA VA DETECTAR ESTOS PROBLEMES EN 2023 DESPRÉS D’UNA DENÚNCIA DE SIMAP
La Inspecció de Treball va identificar riscos psicosocials relacionats amb la fatiga mental, la nocturnitat i l’excés de jornada.
Entre les mesures preventives proposades figuraven jornades de 12 hores en lloc de 17 o 24. La Inspecció va constatar que no s’havia acreditat adequadament l’aplicació de les mesures correctores, i l’Administració continua incomplint els requeriments de la Inspecció de Treball en matèria de protecció de la salut del personal que fa guàrdies.
QUÈ DEMANEM A LA INSPECCIÓ?
Que investigue, de nou i directament, si hi ha avaluacions de riscos específiques per a la salut d’esta forma d’organització dels temps i les jornades de treball, quines mesures preventives s’han implantat per a evitar els riscos detectats i si s’han estudiat alternatives organitzatives menys perjudicials per a la salut, com ja va recomanar l’any 2023.
I, quan detecte infraccions, que exigisca mesures concretes, amb terminis i seguiment del seu compliment, que seran la base d’actuacions judicials que incloguen tot el personal afectat en cas de nous incompliments.
LA NOSTRA SALUT NO POT SER EL PREU DE GARANTIR L’ASSISTÈNCIA SANITÀRIA
A SIMAP portem anys defenent l’eliminació progressiva de les guàrdies de 24 hores i la seua substitució per jornades més curtes, segures i saludables.
Està clar que la Conselleria no té cap intenció de canviar el model de guàrdies i que s’escuda en la normativa estatal,
la qual cosa és absolutament falsa, ja que l’Estatut Marc és clar sobre això. L’article 51, jornada i descansos diaris, primer establix que la jornada no excedirà les 12 hores ininterrompudes i a continuació permet que, en funció de l’organització funcional dels centres, es puguen establir jornades de fins a 24 hores per a determinats servicis o unitats sanitàries, amb caràcter excepcional i quan ho aconsellen raons organitzatives o assistencials. Per tant, no obliga a fer jornades de 24 hores: este és el límit màxim en situacions excepcionals i justificades.
En tot cas, la responsabilitat d’aplicar o no estes jornades de 24 hores depén dels centres i, en última instància, de la Conselleria de Sanitat.
No ens val el relat que no poden fer una altra cosa. Per això, en els requeriments de la Inspecció de Treball se’ls insta a buscar alternatives d’organització del treball menys nocives per a la salut.
Però, una cosa important: la reducció de les jornades de 17 i 24 hores ha d’anar acompanyada d’una reducció de les 48 hores obligatòries, com ja vam indicar a la IT en la nostra denúncia.
El personal a torns, amb un torn rodat tipus, en la Conselleria de Sanitat té una jornada obligatòria de 1484 hores anuals des de 2006, reduïda per protecció de la salut davant la penositat de ser treballadors a torns. A partir de l’1 de gener de 2027, amb l’entrada en vigor de les 35 hores, es reduirà este nombre d’hores, ja que corresponen a la jornada de 37,30 hores setmanals.
El personal nocturn de la Conselleria de Sanitat té una jornada obligatòria més reduïda, ajustada al nombre de nits realitzades, per protecció de la salut davant la penositat de ser treballadors nocturns, com ho és el personal amb un nomenament d’atenció continuada.
A tots els treballadors a torns i nocturns se’ls aplica el coeficient reductor d’1,25 a cada hora del període nocturn.
Totes estes reduccions, sense minva salarial i amb augment de retribucions per torns i nocturnitat.
Cap d’estes mesures protectores es té en compte per al personal que té assignades de manera obligatòria les guàrdies.
El personal que fa guàrdies no sols té els problemes de la nocturnitat i dels torns, sinó també unes jornades obligatòries de 48 hores setmanals que, segons la Conselleria, rondarien les 2300 hores anuals; a més, el treball que fem té una complexitat i una responsabilitat que fan que el risc psicosocial a què estem sotmesos siga molt més gran.
Cal:
- que desaparega l’obligatorietat de les 48 hores setmanals per al personal que fa guàrdies.
- que tota superació de la jornada ordinària siga absolutament voluntària.
Esta denúncia és una mostra més del nostre compromís: treball sindical constant, actuacions concretes i defensa dels nostres drets davant de totes les instàncies necessàries.
EL 19 DE NOVEMBRE, VOTA SIMAP.
El teu vot ens dona l’estructura necessària per a continuar defenent la teua salut, les teues condicions de treball i els teus drets.
SIMAP. Compromís, treball i defensa dels teus drets.