INFORME A LOS RESIDENTES SOBRE EL “COMPROMISO DE ASUNCIÓN DE GASTOS DE VIAJE Y MANUTENCIÓN EN ROTACIONES EXTERNAS”

En algunas unidades docentes se está solicitando a los residentes que firmen un documento titulado “Compromiso de asunción de gastos de viaje y manutención derivados de rotación externa”.

En dicho documento se afirma que:

“Dado que no existe norma ni acuerdo de aplicación que otorgue el derecho a la percepción de los gastos derivados del desplazamiento y la manutención durante el período de la rotación externa, ni consignación presupuestaria dispuesta al efecto, me comprometo a asumir los gastos derivados de viaje y manutención durante la rotación externa referida.”

Es decir, se pretende que el propio residente asuma personalmente los gastos de desplazamiento y manutención generados por su rotación externa, bajo el argumento de que “no existe norma que reconozca dicho derecho”.

Sin embargo, esta afirmación es incorrecta desde el punto de vista jurídico y contradice la normativa estatal vigente.

Qué dice la Ley realmente

El Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, que regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud, establece expresamente en su artículo 8.2 que:

“Las rotaciones externas darán derecho a gastos de viaje, conforme a las normas y acuerdos que resulten de aplicación a las entidades titulares de la correspondiente unidad docente.”

Y el Real Decreto 183/2008, de 8 de febrero, en su artículo 21, desarrolla este derecho al señalar que las rotaciones externas, una vez autorizadas y evaluadas, “darán derecho a la percepción de gastos de viaje de acuerdo con las normas aplicables”.

Por tanto:

• Sí existe una norma estatal con rango reglamentario que reconoce este derecho a todos los residentes del Sistema Nacional de Salud.
• Lo que puede variar es cómo se aplica (importe, procedimiento, justificación), pero no su existencia.

Nulidad del documento que se les exige firmar

El documento de “compromiso de asunción de gastos” constituye en realidad una renuncia expresa a un derecho reconocido legalmente.

Y conforme al Estatuto de los Trabajadores, esto significa que cualquier renuncia de este tipo es nula de pleno derecho, aunque el residente la firme.

Además:

• Se produce en una relación de dependencia y jerarquía, por lo que no puede considerarse una aceptación libre y voluntaria.
• La Administración no puede trasladar al trabajador los efectos de su falta de consignación presupuestaria ni obligarle a renunciar a un derecho laboral para realizar una actividad formativa obligatoria.

Por tanto, la firma de dicho compromiso no tiene validez legal y no impide reclamar posteriormente el abono de los gastos de viaje.

Cómo deben proceder los residentes que les indique que deben firmar este documento

Si el documento es requisito para autorizar la rotación

• Se puede firmar añadiendo una reserva de derechos, por ejemplo, manuscrita: “Firmo sin perjuicio de los derechos reconocidos en el artículo 8 del Real Decreto 1146/2006 y Real Decreto 183/2008.»
• Esto deja constancia de que la firma no implica renuncia efectiva y protege ante una posible reclamación futura.

Si ya lo has firmado sin reserva

• No pasa nada: la firma no anula tu derecho.
  Puedes reclamar posteriormente los gastos de viaje justificados (billetes, peajes, etc.) basándote en el RD 1146/2006, RD 183/2008 y en la nulidad de la renuncia.

Cómo reclamar gastos

• Presentar escrito de solicitud de reembolso ante la Gerencia del centro de origen. Ponte en contacto con tu delegado/a del Simap.
• El SIMAP va a actuar para que la Conselleria reconozca el derecho al reembolso conforme a la normativa estatal solicitando la retirada o modificación del documento por ser contrario a la legislación vigente.

Conclusiones

• El derecho al abono de los gastos de viaje en rotaciones externas está reconocido por ley.
• El documento que obliga a asumirlos carece de validez legal y no puede usarse para privar a los residentes de un derecho reglamentario.
• Los residentes pueden firmar con reserva de derechos o reclamar posteriormente el reembolso.
• SIMAP actuará para que no se continúe con estas prácticas irregulares que recortan derechos legalmente reconocidos al Personal Sanitario Residente.