20 Oct Sanitat salta su propia normativa para limitar derechos
La Conselleria de Sanitat incumple de forma habitual los acuerdos de negociación colectiva, mermando los derechos de los trabajadores
SIMAP denuncia que la Conselleria de Sanitat modifica unilateralmente los acuerdos alcanzados, limita la negociación y recorta derechos consolidados, generando frustración e indefensión en sus trabajadores/as.
Los espacios de diálogo y participación, que deberían servir para garantizar unas condiciones de trabajo justas y acordadas, se han ido vaciando de contenido tanto a nivel de Mesa Sectorial como de las Juntas de Personal y Comités de Empresa.
Los acuerdos alcanzados se modifican o se ignoran, y la Conselleria de Sanitat adopta las decisiones de manera unilateral.
El resultado es un clima de frustración, sobrecarga e indefensión que afecta a miles de profesionales.
Decisiones unilaterales que recortan derechos
Uno de los problemas más graves es que los acuerdos con los representantes de los trabajadores y publicados en el DOGV son alterados o anulados sin negociación previa.
En algunos casos, la Conselleria utiliza la vía del Decreto ley para evitar la negociación colectiva, pero en otros ha llegado incluso a emplear instrucciones internas o simples notas de régimen con las que modifica decretos vigentes, incurriendo así en una vulneración del principio de jerarquía normativa.
En base a estas instrucciones de rango inferior, se recortan derechos ya consolidados, pese a que tales actuaciones son nulas de pleno derecho.
La lista de ejemplos es extensa y no deja de crecer:
- Se amplían jornadas y se modifican horarios sin acuerdo.
- Se reorganizan agendas asistenciales sin valorar la carga de trabajo ni la conciliación familiar.
- Se asignan funciones y tareas que no corresponden al nombramiento.
- Se anulan retribuciones al no aplicar acuerdos, como la retribución de guardias durante la exención por riesgo en la lactancia.
- Se niega el reconocimiento de trienios y servicios trabajados en concesiones cuando ya los ha reconocido el Tribunal Supremo.
- Se niega la percepción de retribuciones completas durante las IT, incluyendo las guardias y los complementos de nocturnidad y festividad desde el primer día.
- Se realizan nombramientos en fraude de ley, por ejemplo, en atención continuada o incumpliendo el periodo máximo legal de 3 años para un nombramiento temporal.
- En los procesos selectivos existe una falta transparencia y no se ofertan todas las vacantes, incumpliendo las obligaciones legales.
- Se niega el derecho a la indemnización por cese en casos amparados por la ley.
- Se restringen los derechos de conciliación y se reducen las oportunidades de descanso real.
- Y un gran número de situaciones que podríamos enumerar.
Todo ello se ha visto agravado con la reciente creación de las agrupaciones interdepartamentales (ASI), aprobadas por Decreto ley y sin negociación colectiva previa real, que permiten mover personal entre departamentos y centros, alterando de facto sus condiciones laborales y los límites de su nombramiento.
Mesas sectoriales sin negociación efectiva
Durante meses, las mesas sectoriales no se han convocado, y cuando se hacen, el diálogo es inexistente.
La Administración presenta sus propuestas como un trámite, sin espacio para el debate ni voluntad de acuerdo.
Incluso con la oposición mayoritaria de los sindicatos, las normas se aprueban sin cambiar una sola coma.
Esta práctica ha vaciado de sentido la negociación colectiva y ha generado una profunda desmotivación e indefensión entre los profesionales.
Estamos desprotegidos, por esta forma de actuar irregular de la Conselleria de Sanitat, pero también por la existencia de un marco normativo (TREBEP y EM) alejado del Estatuto de los Trabajadores, que limita la capacidad de la negociación colectiva.
Ante la falta de negociación, los trabajadores solo pueden recurrir a la vía judicial para defender sus derechos.
Pero los procesos son largos, costosos y desgastantes.
Aunque muchas sentencias acaben dando la razón al personal, la Conselleria recurre sistemáticamente, alargando los procedimientos y haciendo que la reparación llegue tarde —o no llegue nunca—.
En materias tan sensibles como la conciliación o la protección de la maternidad, este retraso provoca daños personales y familiares irreparables.
Recuperar una negociación colectiva real es una verdadera urgencia. Para limitar lo abusos de la Administración se debe cambiar la regulación de la negociación colectiva en el TREBEP.
Sin negociación colectiva efectiva, no hay derechos reales, solo decisiones impuestas.
Es imprescindible reforzar el marco legal para que los acuerdos entre Administración y representantes de los trabajadores tengan valor jurídico vinculante, al igual que ocurre con los convenios laborales.
Los sindicatos que están negociando el nuevo Estatuto Marco debería exigir la reformar el Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), y en consecuencia el Estatuto Marco, para adoptar el marco de negociación que se regula en el Estatuto de los Trabajadores.
La Conselleria de Sanitat incomplix de manera habitual els acords de negociació col·lectiva, minvant els drets dels treballadors
SIMAP denuncia que la Conselleria de Sanitat modifica unilateralment els acords assolits, limita la negociació i retalla drets consolidats, generant frustració i indefensió en els seus treballadors/es.
Els espais de diàleg i participació, que haurien de servir per a garantir unes condicions de treball justes i acordades, s’han anat buidant de contingut tant a nivell de Mesa Sectorial com de les Juntes de Personal i Comitès d’Empresa.
Els acords assolits es modifiquen o s’ignoren, i la Conselleria de Sanitat adopta les decisions de manera unilateral.
El resultat és un clima de frustració, sobrecàrrega i indefensió que afecta milers de professionals.
Decisions unilaterals que retallen drets
Un dels problemes més greus és que els acords amb els representants dels treballadors i publicats en el DOGV són alterats o anul·lats sense negociació prèvia.
En alguns casos, la Conselleria utilitza la via del Decret llei per a evitar la negociació col·lectiva, però en altres ha arribat fins i tot a emprar instruccions internes o simples notes de règim amb les quals modifica decrets vigents, incorrent així en una vulneració del principi de jerarquia normativa.
Sobre la base d’aquestes instruccions de rang inferior, es retallen drets ja consolidats, malgrat que aquestes actuacions són nul·les de ple dret.
La llista d’exemples és extensa i no deixa de créixer:
- S’amplien jornades i es modifiquen horaris sense acord.
- Es reorganitzen agendes assistencials sense valorar la càrrega de treball ni la conciliació familiar.
- S’assignen funcions i tasques que no corresponen al nomenament.
- S’anul·len retribucions en no aplicar acords, com la retribució de guàrdies durant l’exempció per risc en la lactància.
- Es nega el reconeixement de triennis i serveis treballats en concessions quan ja els ha reconegut el Tribunal Suprem.
- Es nega la percepció de retribucions completes durant les IT, incloent-hi les guàrdies i els complements de nocturnitat i festivitat des del primer dia.
- Es fan nomenaments en frau de llei, per exemple, en atenció continuada o incomplint el període màxim legal de 3 anys per a un nomenament temporal.
- En els processos selectius hi ha una manca de transparència i no s’ofereixen totes les vacants, incomplint les obligacions legals.
- Es nega el dret a la indemnització per cessament en casos emparats per la llei.
- Es restringeixen els drets de conciliació i es redueixen les oportunitats de descans real.
- I un gran nombre de situacions que podríem enumerar.
Tot això s’ha vist agreujat amb la recent creació de les agrupacions interdepartamentals (ASI), aprovades per Decret llei i sense negociació col·lectiva prèvia real, que permeten moure personal entre departaments i centres, alterant de fet les seues condicions laborals i els límits del seu nomenament.
Meses sectorials sense negociació efectiva
Durant mesos, les meses sectorials no s’han convocat, i quan es fan, el diàleg és inexistent.
L’Administració presenta les seues propostes com un tràmit, sense espai per al debat ni voluntat d’acord.
Fins i tot amb l’oposició majoritària dels sindicats, les normes s’aproven sense canviar ni una coma.
Aquesta pràctica ha buidat de sentit la negociació col·lectiva i ha generat una profunda desmotivació i indefensió entre els professionals.
Estem desprotegits, per aquesta forma d’actuar irregular de la Conselleria de Sanitat, però també per l’existència d’un marc normatiu (TREBEP i EM) allunyat de l’Estatut dels Treballadors, que limita la capacitat de la negociació col·lectiva.
Davant la manca de negociació, els treballadors només poden recórrer a la via judicial per a defensar els seus drets.
Però els processos són llargs, costosos i desgastants.
Encara que moltes sentències acaben donant la raó al personal, la Conselleria recorre sistemàticament, allargant els procediments i fent que la reparació arribe tard —o no arribe mai—.
En matèries tan sensibles com la conciliació o la protecció de la maternitat, aquest retard provoca danys personals i familiars irreparables.
Recuperar una negociació col·lectiva real és una autèntica urgència. Per a limitar els abusos de l’Administració s’ha de canviar la regulació de la negociació col·lectiva en el TREBEP.
Sense negociació col·lectiva efectiva, no hi ha drets reals, només decisions imposades.
És imprescindible reforçar el marc legal perquè els acords entre Administració i representants dels treballadors tinguen valor jurídic vinculant, igual que ocorre amb els convenis laborals.
Els sindicats que estan negociant el nou Estatut Marc haurien d’exigir la reforma de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic (TREBEP), i en conseqüència de l’Estatut Marc, per a adoptar el marc de negociació que es regula en l’Estatut dels Treballadors.