10 Jun Estatuto Marco Novedades ministerio 10 de junio
El Ministerio de Sanidad ha publicado un Resumen del borrador del nuevo Estatuto Marco, actualmente en fase de negociación, actualizado a fecha 10 de junio de 2025.
Tras su análisis, observamos que incorpora algunas mejoras relevantes, aunque también persisten múltiples aspectos susceptibles de mejora. Es importante destacar que este texto se encuentra aún en una etapa inicial, previa a su aprobación como ley y a su entrada en vigor.
Una vez finalizado el proceso de negociación, el borrador pasará por la tramitación prelegislativa, en la que se emitirán los informes pertinentes. Posteriormente, llegará a las Cortes Generales, donde se abrirá a enmiendas de los distintos grupos parlamentarios. Asimismo, se llevará a cabo el trámite de audiencia pública, en el cual SIMAP presentará sus alegaciones.
Aunque el contenido actual del Estatuto Marco es claramente mejorable, debemos subrayar que algunas de las propuestas presentadas por SIMAP han sido aceptadas por el Ministerio, si bien no han sido recogidas en su totalidad ni con la precisión con la que fueron formuladas.
Es crucial mantener la presión tanto durante la negociación como en la fase parlamentaria. Existe aún un gran desconocimiento sobre nuestra profesión. La labor didáctica que realiza SIMAP al dirigirse a los organismos participantes en la elaboración de este texto facilita su comprensión y fomenta su implicación, permitiéndoles entender la relevancia de nuestras propuestas. Estas inciden directamente no solo en nuestra salud laboral y motivación profesional, sino también en la calidad de nuestra labor asistencial y, en última instancia, en la capacidad de la sanidad pública para ofrecer una atención sanitaria eficaz y de calidad a la ciudadanía.
Podéis consultar el documento completo al final de este texto.
A continuación, destacamos los principales puntos del borrador:
Novedades destacadas
- Estabilidad laboral: OPES obligatorias cada dos años, con un plazo máximo de resolución de dos años.
- Movilidad: Concursos de traslado abiertos y permanentes, con convocatoria anual.
- Reconocimiento profesional: El personal estatutario será considerado «autoridad pública» frente a agresiones.
- Derechos laborales: Nuevos derechos individuales (como la desconexión digital, conciliación, protección frente a represalias) y colectivos (planes de igualdad, participación profesional). (Aportaciones SIMAP)
- Conciliación y salud laboral: Flexibilización horaria, regulación de la carga laboral excesiva y garantías de descanso diario y semanal. (Aportaciones SIMAP)
Jornada de trabajo
- Simplificación a dos tipos: jornada ordinaria (de 7:00 a 22:00) y jornada de guardia.
- Límite de jornada de guardia: 17 horas (hasta 24h en casos excepcionales).
- Reducción de la jornada semanal máxima de 48 a 45 horas para quienes realicen guardias. (Aportación SIMAP, aunque con aplicación incompleta)
- Reconocimiento del tiempo trabajado en actividades docentes, investigadoras y de gestión. (Aportación SIMAP)
- Descanso compensatorio por guardias, computable en la jornada global. Se contempla la exclusión de la jornada ordinaria adyacente, y se amplía el descanso diario tras la guardia, aunque no queda claramente regulado. (Aportaciones SIMAP)
Clasificación profesional
Se sustituye el sistema de grupos del EBEP por el Marco Español de Cualificaciones (MECU), estructurando al personal en grupos del 4 al 8, en función de su nivel de formación y especialización.
Retribuciones
- Definición de los componentes retributivos (sueldo base, trienios, complementos, etc.).
- Las cuantías dependerán mayoritariamente de cada Comunidad Autónoma.
- Se prevé un nuevo modelo retributivo coordinado por el Foro Marco de Diálogo Social.
Temporalidad y nombramientos
- Límite de 3 años para interinos en vacante o programas, y de 9 meses para acumulación de tareas.
- Establecimiento de compensación económica por abuso de temporalidad.
- Implantación de un registro electrónico de méritos para agilizar los procesos de selección.
Otras medidas relevantes
- Regulación de los puestos de difícil cobertura e introducción de incentivos homogéneos.
- Inclusión del personal investigador como categoría estatutaria.
- Profesionalización y dedicación exclusiva del personal directivo del sistema sanitario.
- Definición clara de la actividad asistencial ordinaria y urgente, así como regulación específica para programas especiales y guardias médicas. (Aportación SIMAP)
Es importante recalcar que aún no disponemos del texto definitivo. Mucha de la información manejada se basa en el borrador de enero, por lo que está desactualizada. A pesar de las mejoras observadas, no debemos disminuir la intensidad de nuestra labor.
Por último, cabe aclarar que cuestiones como la cotización de las guardias a la Seguridad Social, las condiciones de jubilación anticipada y la aplicación de coeficientes reductores no forman parte de esta negociación. Por ello, estamos trabajando en paralelo con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Es fundamental que el Ministerio de Sanidad comprenda que las guardias son horas extraordinarias de carácter forzoso por causa de fuerza mayor, como venimos reivindicando, lo que debería permitir su cotización y/o la aplicación de coeficientes reductores en la jubilación anticipada sin merma en la cuantía de la pensión.