LA
BOLSA DE TRABAJO Y LOS MÉDICOS
|
Publicado en EL MUNDO, 26-05-04 |
A
pesar de la expresada supuesta voluntad de firmar una Bolsa de trabajo para la
cobertura temporal de plazas del
personal de la Conselleria de Sanitat que fuera operativa y que solucionara
todos los problemas de ineficacia y corruptela que suponía la antigua
Bolsa de trabajo, el documento final aprobado el 30 de diciembre de 2003 (fecha
en la que Conselleria de Sanitat y Mesa Sectorial también firmaron otros
acuerdos muy importantes para ambas) no responde a las expectativas creadas y
ello es por varias razones.
La
primera es que se sigue partiendo de la base de que el problema de la cobertura
de plazas temporales se debe a la necesidad de cubrir
puestos de trabajo de corta duración, cuando desde el SIMAP insistimos
repetidamente en que el problema consiste básicamente en plantillas cortas y en
la necesidad de crear plazas vacantes suficientes para conseguir ratios médico/paciente
adecuadas que, aparte de garantizar la indispensable relación médico/paciente
satisfactoria, conseguirían que las plantillas fueran las adecuadas para dar la
asistencia necesaria, sin necesidad de sobresaltos, en cuanto se produce una mínima
situación ya previsible por otra parte como bajas, vacaciones, etc. Una Bolsa
de contratación temporal no puede ser una puerta falsa de entrada al mercado
laboral, que luego se haya de consolidar mediante OPEs extraordinarias.
La
segunda es que la Bolsa continúa manteniendo una única lista de aspirantes
para nombramientos mayores de un mes, sin separar interinidades de
eventualidades y que establece un sistema de penalizaciones intolerables. Separa
a los aspirantes en distintas situaciones (activo, disponible, disponible
especial, no disponible voluntario, no disponible por penalización) y esto
permite reproducir las frecuentes situaciones irregulares en la designación de
vacantes. Muchos médicos serán obligados a coger nombramientos cortos para no
ser penalizados y se quedarán sin la posibilidad de optar a nombramientos de
mayor duración. La creación del disponible especial para algunas situaciones
como nombramientos de Atención Continuada o a tiempo parcial o para los que
tengan una antigüedad superior a 14.4 puntos en el tiempo trabajado no consigue
superar esta disfunción. Desde el SIMAP interpretamos que este punto permite la
continuación de la arbitrariedad en las contrataciones.
La
tercera es que lo que es presentado como un gran éxito, pues, garantizaría la
agilidad en los nombramientos de duración inferior a un mes, es precisamente lo
que quería nuestra Conselleria, que consiste en, dando discrecionalidad
absoluta a los responsables de los nombramientos (Directores de Área y
Directores de Gestión), obtener un doble efecto: nombrar a quien desea y
proporcionar inmunidad a los contratadores para evitar que puedan tener algún
tipo de responsabilidad disciplinaria o penal, tal y como se produce en la
actualidad al haber sido acusados de presunta prevaricación por efectuar
contrataciones irregulares sin seguir la normativa de la Bolsa vigente. Es una
Bolsa que permite perpetuar la existencia del actual amiguismo en la cobertura
de plazas inferiores a un mes. La Mesa Sectorial da el visto bueno a un
procedimiento en el cual únicamente a posteriori del nombramiento se producirá
una comunicación de lo efectuado a uno solo de los componentes de la Mesa
Sectorial. La picaresca puede producir que algún beneficiado engarce un
nombramiento tras de otro inferior a un mes y se convierta prácticamente en
indefinido, sin incurrir en ninguna anomalía. Sólo se puede estar de acuerdo
si alguien cree que estará en esa lista de beneficiados.
Pero
a pesar de todo lo expuesto existen todavía dos puntos que inhabilitan el espíritu
de la nueva Bolsa. En primer lugar no consta en ningún momento una fecha de
inicio de funcionamiento de esta Bolsa (dada la premeditada demora de toda
reglamentación, en estos momentos ya hay suficiente personal médico interino
para volver a convocar otra segunda OPE extraordinaria tan única e irrepetible
como la actualmente en desarrollo). En segundo lugar tampoco consta en ningún
lugar que tal y como dice su nombre (Bolsa Temporal) la Administración se
comprometa a que nadie que acceda a uno de estos nombramientos pueda permanecer
en ellos más de nueve meses, adquiriendo
la obligación de proveer por la vía reglamentaria las plazas temporales con
convocatorias realizadas con periodos inferiores a un año (esto nos conducirá
a tener que convocar otra tercera OPE extraordinaria nuevamente única e
irrepetible de aquí a unos pocos años).
En
resumen, tanto la Conselleria de Sanitat como la Mesa Sectorial pretenden
mantener su condición de empleadores sin control pues el poder se ejerce
proporcionando bienes escasos en una sociedad de libre mercado como la nuestra.
Esta nueva Bolsa de Trabajo no es la que necesita la Sanidad Valenciana
para resolver el problema del empleo temporal de los médicos.
Presidente del SIMAP (Sindicato de Médicos de Asistencia Pública)
